Burna rasprava: Panika među onima koji bi da nastave da kradu

Predlagači SU predsjedavajući Kluba poslanika SDP-a BiH Saša Magazinović, predsjedavajuća Kluba poslanika SDS - PDP - Za pravdu i red Mira Pekić, predsjedavajući Kluba poslanika NiP-a Nihad Omerović, predsjedavajuća Kluba poslanika NS - BHI KF Sabina Ćudić i predsjedavajući Mješovitog kluba Jasmin Emrić.

Komisija za finansije i budžet Predstavničkog doma prihvatila je prijedlog ovog zakona u drugoj komisijskoj fazi, sa osam usvojenih amandmana koji su postali njegov sastavni dio.

Jedan od predlagača navedenog zakona poslanik Saša Magazinović je više puta tokom diskusije istaknuo da se u zakonu ništa ne mijenja osim toga da onaj ko krade više neće moći platiti prekršajnu kaznu, nego će ići u zatvor.

Istaknuo je ovaj predloženi zakoni kao i Prijedlog zakona o dopunama Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine to garantuju.

"Da vas podsjetim odakle smo krenuli. Krenuli smo odatle da je danas u BiH moguće ukrasti novac na javnim nabavkama i ne odgovarati za to, zato što Zakon o javnim nabavkama predviđa prekršajne prijave koje rezultiraju minornim, mizernim finansijskim kaznama i nemogućnošću krivičnog procesuiranja", kazao je Magazinović.

Dodao je da je ranije navodio primjere ljudi koji raspišu tender, odnosno daju ugovor bez raspisivanja tendera od više stotina hiljada maraka, pa plate kaznu 100 KM; pa mimo zakona daju nabavku goriva više od dva miliona, plate 500 KM.

"Govorili smo o firmama koje se udružuju pa na nekoliko tendera povlađuju jedni drugima, uzmu 500 hiljada KM, plate finansijsku kaznu. Niko od njih nije procesuiran. Upravo zbog toga ovaj zakon o javnim nabavkama, zajedno sa krivičnim zakonom, će to spriječiti i oni koji ukradu novac ići će u zatvor", kazao je Magazinović.

Dodao je da je nastala panika među onima koji ne žele da idu u zatvor nego žele, naveo je, nastaviti krasti i plaćati prekršajne prijave za to.

"Ja to razumijem. Međutim, sve ono što je bilo sporno u zakonu, sve što je bilo ko predložio od poslanika kao sugestiju, usvojeno je. Usvojene su i one sugestije koje su bile briga ljudi koji rade u procesu javnih nabavki da će sad oni doći u opasnost da odgovaraju", rekao je Magazinović.

Pojasnio je da su u zakon uvedeni novi stavovi koji sadrže prekršajnu odgovornost za članove Ureda za razmatranje žalbi, Agencije za javne nabavke.

"Niko se ne boji ko čestito radi", kazao je Magazinović.

Poslanik Milorad Kojić (SNSD) je naveo da su poslanici SNSD-a vrlo jasno iznijeli svoj stav vezano za izmjene Zakona o javnim nabavkama kada je on bio u prvom čitanju kao i za prijedlog dopuna Krivičnog zakona koje, rekao je, podrazumijevaju potpuni prenos nadležnosti.

"Međutim, ono što je meni postalo zabrinjavajuće, je što smo dobili pismo svih direktora kliničkih centara i bolnica u BiH. Ovo što su oni naveli u svom pismu je za mene zabrinjavajuće ako imam u vidu ljude koji boluju, nažalost, od nekih teških bolesti i probleme koji mogu da nastanu uslijed nedostatka lijekova neophodnih za njihovo liječenje. Uvijek sam spreman da podržim struku i mislim da ovi direktori bolnica i kliničkih centara nisu neko čije mišljenje smijemo da zanemarimo", kazao je Kojić.

Naveo je da on ove izmjene zakona vidi kao jedan populizam jer će, kako je naveo, Magazinović i svi predlagači reći "evo mi smo spriječili korupciju".

"Imamo 'mrtvo slovo na papiru' gdje neko treba slavodobitno da kaže ja sam spriječio korupciju. Mi takve stvari ne možemo podržati, jer neće imati nikakve koristi od toga. Druga stvar koja je bitna, protiv čega jesmo, to je prenos nadležnosti u smislu krivične odgovornosti i proširivanje nadležnosti Suda BiH, jer su ta djela propisana krivičnim zakonima entiteta i ta djela se procesuiraju već u entitetima", kazao je Kojić.

Na njegovu diskusiju je reagirao poslanik Saša Magazinović, kazavši da "nijedno slovo u zakonu nije promijenjeno, osim što piše 'ko je krao, ići će u zatvor'".

"Sve procedure ostaju iste. Dakle, kad se nije išlo u zatvor može se provoditi zakon, a kad se ide u zatvor onda će sve stati", kazao je Magazinović.

Poslanik Branislav Borenović (PDP) izjavio je da će podržati predložene izmjene Zakona o javnim nabavkama i prijedlog dopuna Krivičnog zakona BiH.

Dodao je kako je shvatio "koliko se mi nalazimo u ozbiljnim koruptivnim problemima kao društvo, u kojem imamo model ponašanja – korupcija, u kojem je sve dozvoljeno".

"Kradete i platite kaznu od 100 KM, dogovarate se sa ponuđačima i smatrate da je to sasvim normalno", kazao je Borenović.

Zamjenik predsjedavajućeg Predstavničkog doma Darko Babalj (SDS) ocijenio je da je intencija da, ako neko napravi djelo, ne odgovara prekršajno, nego krivično.

"U tome ne vidim ništa sporno. Imali smo raspravu prošli put na sjednici gdje smo rekli, nije dobro da ide u hitnu proceduru, treba da se osiguraju dva kruga glasanja, odnosno da imamo priliku da uložimo amandmane. Sve ovo danas što pričamo, imali smo priliku da uložimo amandmane i popravimo ono što smatramo da nije dobro", naveo je Babalj.

Poslanik Safet Kešo (SDA) je kazao da su poslanici SDA iskoristili vrijeme koje pruža skraćena procedura te su pripremili određeni broj amandmana na predloženi zakon.

"Pošto smo iskoristili ono što je realno bilo moguće iskoristiti u smislu vremena i amandmana da poboljšamo tekst predloženog zakona i pošto smo mogli zahvatiti ili obuhvatiti samo ono što je prvom varijantom bilo obuhvaćeno, smatramo da izradi novog zakona treba pristupiti što je moguće prije. U vezi s tim smo pripemili prijedlog zaključka", kazao je Kešo.

Predloženi zaključak predviđa da "Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH zadužuje Vijeće ministara BiH da u roku, ne dužem od tri mjeseca, dostavi ovom domu na usvajanje prijedlog novog zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine".

Poslanik Nihad Omerović (NiP) je pitao sve one koji su protiv predloženog zakona o izmjenama Zakona o javnim nabavkama konkretno koji članovi ovog zakona opterećuju, onemogućavaju, otežavaju ili dovode u pitanje bilo koji pošten, zakonit, profesionalan postupak javne nabavke, posebno unutar zdravstvenog sektora.

Po njegovim riječima, ovaj zakon nema ničega otežavajućeg niti opterećujućeg za odgovorna lica koja pokreću postupke javnih nabavki.

"Naprotiv, olakšavaju im i na neki način usmjeravaju njihove aktivnosti u procedurama, postupcima javnih nabavki, onemogućavajući i otklananjući eventalne dileme. Govoriti o tome da su ovaj zakon kreirali populisti je krajnje nekorektno i licemjerno", smatra Omerović.

Naveo je da je, kao rijetko kada, u izradu ovog zakonskog rješenja bio uključen tako širok stručan i operativni iskustveni dio iz različitih oblast.

Poslanička rasprava o Prijedlogu zakona o izmjeni Zakona o javnim nabavkama je završena, a nakon pauze pred poslanicima se našao i Prijedlog zakona o dopunama Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine, koji su također predložili predsjedavajući Kluba poslanika SDP-a BiH Saša Magazinović, predsjedavajuća Kluba poslanika SDS - PDP - Za pravdu i red Mira Pekić, predsjedavajući Kluba poslanika NiP-a Nihad Omerović, predsjedavajuća Kluba poslanika NS - BHI KF Sabina Ćudić i predsjedavajući Mješovitog kluba Jasmin Emrić.

(Vijesti.ba/FENA)