Vlaisavljević odbacuje optužbe: Za Fondaciju odgovoran samo UO

Nažalost, nakon medijskih objava glede neuređene situacije u Fondaciji koju su prenijeli brojni mediji, a temeljem istupa zastupnika Naše stranke, Mirsada Čamdžića, ministrica Sanja Vlaisavljević u saopćenju za javnosti istaknula je da je "Netočno da u „2024. godini nije raspisan javni poziv za kinematografiju“.

Saopćenje za javnost ministrice Vlaisavljević Fena prenosi u cijelosti:

- Poziv je UO Fondacije (u sastavu David Damjanović – u ostavci, Emina Ganić i Mirna Milanović-Lalić) raspisao i potom potpisao ugovore s korisnicima. Proračunska inspekcija Federalnog ministarstva financija je djelomično osporila taj natječaj i naložila niz mjera glede okončanog natječaja za 2024. godinu. Primarni zadatak UO je skrbiti o nesmetanom funkcioniranju Fondacije pa tako i raspisivanju natječaja. Ministarstvo kulture i športa je isključivo nadležno za osiguranje financijskih sredstava Fondaciji što je i učinilo te za nadzor nad zakonitošću rada Fondacije što od 2023. godine revnosno čini.

Netočno je da resorna ministrica „snosi odgovornost za neraspisivanje natječaja za 2025. godinu“. Natječaj raspisuje UO Fondacije, to je jedina adresa odgovornosti jer UO nije raspisao natječaj za 2025.godinu. Hipotetički, ukoliko jedan član UO ima suprotno mišljenje glede bilo koje aktivnosti, onda druga dva člana UO imaju mogućnost da ga preglasaju. Kako nije raspisan natječaj za 2025. godinu, nedvojbeno je da su sva tri člana UO imali jedinstven stav. Druga hipotetička mogućnost je da kada je treći član UO Fondacije, David Damjanović podnio ostavku (28.11.2025.), druge dvije članice UO (Emina Ganić i Alma Cerić) su mogle, ali nisu, raspisati natječaj do kraja 2025. godine.

Netočno je da je Ministarstvo „ignoriralo upozorenja filmskih strukovnih organizacija“. Svaki zahtjev je razmatran i dostavljen Vladi FBiH na daljnje postupanje. Nadalje i još važnije, Vladi je predočen zahtjev za obustavljanje inspekcijskog nadzora koji je nakon 2023. godine rukovođen, prije svega, prijavama bivšeg predsjednika UO Fondacije čiji propusti su predmetom inspekcijskog nadzora u proteklom razdoblju.

Netočno je da su „administrativni propusti, neriješeni upravni postupci, unutrašnji međustranački sukobi, potpuni izostanak političke volje da se problemi riješe“ u nadležnosti Ministarstva kulture i športa, što bi zastupnik Čamdžić morao znati i prije nego dobije instrukciju što da kaže na sjednici Zastupničkog doma u ime stranke koju predstavlja u javnosti. Upravne postupke vodi UO, na administrativne propuste inspekcija ukazuje Fondaciji koja ih mora riješiti, a međustranački sukobi nemaju nikakve veze s propustima u realizaciji natječajne procedure. Zastupnik Čamdžić je napravio i politički propust jer je morao imati u vidu da su dva od tri člana u Fondacije predložena iz stranke čiji je upravo on član. Dakle, „politička volja“ za rješavanje problema je na adresi tri odnosno dva člana UO Fondacije. Ukoliko postoje prijepori između dva od tri člana, onda su to unutarstanački prijepori „nedostatka volje“ a opseg nedostatka volje tu počinje i završava. Dokaz: uvid u zapisnike sjednica UO Fondacije.

Netočan je navod da „na računu Federacije danas stoje iznosi od 1,7 milijuna KM za 2024. godinu i 3,5 milijuna KM za 2025. godinu“. Sredstva se nalaze na računu Fondacije koja suvereno vlada dodijeljenim proračunskim sredstvima koja je osiguralo Federalno ministarstvo kulture i športa.

Netočan je navod da „tri godine nijedna marka nije uložena u razvoj domaćeg filma“. Natječajem za 2024. godinu sredstva su uložena u razvoj domaćeg filma. Čamdžić propušta da istakne da se uložena sredstva u razvoj domaćeg filma, vraćaju na račun Fondacije ne odlukom resornog ministarstva kulture i športa nego odlukom Federalnog ministarstva financija – proračunske inspekcije.

Netočan je navod da se „akumulirana sredstva iz 2024. i 2025. godine, kao i planirana sredstva za 2026., moraju bez daljeg odlaganja staviti na raspolaganje filmskim autorima i producentima…“, implicirajući da Ministarstvo kulture i športa onemogućava distribuciju sredstava krajnjim korisnicima. Sredstva su u cijelosti stavljena na raspolaganje Fondaciji i jedini imperativ za distribuciju tih sredstava može biti upućen članicama UO Fondacije kako bi raspisale natječaje za prethodno navedeno razdoblje uz pozitivno mišljenje Federalnog ministarstva financija koje u proteklom razdoblju nije dalo takvo mišljenje.

Istina je da „kinematografija ne može čekati još jednu godinu nečije neodlučnosti“. No, podjednako je jasno tko je delegirao i koje političke opcije su delegirale članove UO Fondacije te se ponovno logički nameće Čamdžićev propust u adresiranju „neodlučnosti“. Neodlučnost očigledno leži u onim političkim opcijama koje su delegirale dva člana UO Fondacije koje imaju većinu da odlučuju.

Konačno, gospodin Čamdžić propušta navesti da se na računu Fondacije nalaze i sredstva iz 2023. godine u iznosu 1.850.762,29 KM za koja Federalno ministarstvo financija iznosi sljedeći stav: „mišljenja smo da se finansijska sredstva od 1.850.762,29 KM terete po osnovu potencijalnih troškova po osnovu presuda i drugih troškova postupka, te da je ista potrebno ostaviti neraspoređena kako bi se mogli izmiriti potencijalni troškovi“ (06-02-4-7592-24). Dakle, uporabu preostalih sredstva namijenjenih za projekte iz 2023. nije u daljnjoj realizaciji zapriječilo resorno ministarstvo kulture i športa nego Federalno ministarstvo financija. Podjednako je ovaj zastupnik propustio da navede da su slično pitanje iz Fondacije uputili na adresu Federalnog ministarstva financija s početkom 2025. godine za sredstva iz 2024. godine, 5.12.2025., 22.12.2025. i konačno 7.1.2025. godine i da su do danas ostali bez odgovora.

Da rezimiram, na računu Fondacije se nalaze sredstva:

1.850.762,29 KM iz 2023.

1.700.000 KM neutrošena sredstva iz 2024. (Ministarstvo kulture i športa osiguralo 3.500.000KM).

3.500.000KM iz 2025. godine (osiguralo Federalno ministarstvo kulture i športa).

3.500.000 KM za 2026.godinu (u proračunu je izglasan navedeni iznos)

Dakle, da još jednom naglasim, sva sredstva su na računu Fondacije i jedino i isključivo UO Fondacije raspolaže ovim sredstvima. Dakle, ukupno: cca 10.560.000 KM, ne računajući vraćena sredstava korisnika od digitalizacije kino dvorana. Zašto UO do kraja 2025. nije raspisao natječaj za 2025. godinu i za neutrošena sredstva iz prethodnih godina i zašto ne podijeli navedena sredstva filmskoj industriji, pitanje je za dvočlani UO.

Kako sam prethodno rekla, sve odluke UO Fondacije su jednoglasno donesene. Čak i ako pretpostavimo da je predsjedavajući Damjanović (HDZ) bio zapreka za nesmetano funkcioniranje Fondacije, druge dvije članice koje je Naša stranka predložila su mogle samostalno donijeti izdvojena mišljenja, preglasati Damjanovića i raditi za „najveću dobrobit filmske industrije“. Postavlja se pitanje zašto UO Fondacije nije javno problematizirao moguća kršenja ovlaštenja Inspekcije ukoliko smatraju da je Inspekcija prekoračila ovlaštenja (pa barem dvije članice su to mogle uraditi), zašto UO nije raspisao natječaje u 2025. godini jer su sredstva bila na računu Fondacije; zašto UO u dvočlanom sastavu bez političkih prijepora (isti politički izvor ih je predložio) nije postupio za najbolju dobrobit filmske industrije; zašto UO nije od Vlade Federacije tražio preispitivanje legitimnosti inspekcijskih nadzora temeljenih zahtjevima (ponajviše) smijenjenog predsjednika UO iz 2023. godine ukoliko su uvidjeli nepravilnosti u strukturi nadzora; zašto nisu reagirali prema Inspekciji Federalnog ministarstva financija glede ad hoc nadzora resornog ministarstva kulture i športa (a temeljem zahtjeva inspekcije da resorno ministarstvo provede nadzor) koje je donijelo pozitivno mišljenje za natječajnu proceduru iz 2024. godine a na što se Inspekcija oglušila i otpočela još jedan u nizu nadzora nad Fondacijom. Još jednom napominjem da se Inspekcija oglušila na mišljenje ad hoc nadzora resornog ministarstva kulture i športa koje je obavilo svoju zakonsku obvezu nadzora nad zakonitošću rada Fondacije i nastavila svoj inspekcijski nadzor. Još mnogo toga bi se moglo postaviti kao pitanje aktualnim članicama UO Fondacije koje mjesečno primaju prosječnu plaću na ime naknade za obavljanje ove funkcije i još pri tomu dolaze iz istog političkog okružja koje ih je predložilo. No isto pitanje se može možda neznatno redefinirano postaviti i Čamdžiću “Zašto je sve ovo propustio propitati, navesti, kritizirati u svojim posljednjim javnim nastupima na sjednici Zastupničkog doma i izjavama za medije?

Podsjetila bih još na kraju da je predsjedavajući UO Fondacije, gospodin David Damjanović u ostavci još 30.9.2025. godine podnio u ime UO „zahtjev za obustavu provođenja budžetskog nadzora“, navodeći niz argumenata zašto je kontinuirani nadzor izgubio svaki smisao, no nisam sigurna da je ikada iz Federalnog ministarstva financija stigao odgovor na navedeni dopis. Stoga, iako je počela izborna godina, politički je nekorektno i argumentacijski neutemeljeno, a pogotovu nepošteno spram krajnjih korisnika, dezavuirati javnost paušalnim i neutemeljenim iskazima te nedostatkom minimuma dobre volje u odnosu prema svim zainteresiranim stranama.

Ujedno bih javnost podsjetila da je Federalno ministarstvo kulture i športa u materijalima za sjednicu Vlade od 4.6.2025. predložilo dva zaključka kojim traži obustavljanje inspekcijskog nadzora nad Fondacijom, no nažalost predloženi zaključci su na sjednici Vlade od 4.6.2025. odbačeni i redefinirani (uvid u e-portal Vlade FBiH). Dakle, zahtjev da se obustavi, tada već obesmišljeni, inspekcijski nadzor nad Fondacijom jednoglasno nije usvojen. Zašto Čamdžić oštricu mača okreće prema Federalnom ministarstvu kulture i športa ostaje otvoreno pitanje. Je li zbog puke političke lojalnosti članicama UO iz svog političkog okružja, prikrivanja nečijeg nerada ili prikrivanja nečije nesposobnosti, straha ili nečega drugog ne znam, ali jedina adresa koju je trebao, cijeneći logiku argumenata, zaobići je Federalno ministarstvo kulture i športa.

Zastupnika Čamdžića, ali i druge koji se odvaže bez argumenata javno oglašavati povodom stanja u Fondaciji za kinematografiju, treba podsjetiti na obvezu odgovornosti prema javnosti: nikakva stranačka lojalnost, politički ciljevi ili materijalni interesi ne mogu opravdati takvo postupanje kojem je ustvari jedini cilj obračun s političkim neistomišljenicima, navela je federalna minstrica kulture i sporta Sanja Vlaisavljević u saopćenju.

(Vijesti.ba / FENA)